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社会基盤の復旧　 被害軽減と迅速な復旧に関する政策基盤

I. 背景
社会基盤復旧交付金計画：
　 社会基盤復旧計画はロバート　T.　スタフォード 災害救助・緊急援助法P.L.93−288(the Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act, P.L. 93-288)によって運営される。　法により連邦の援助が州と地方行政機関の努力を補完する事を認めている。災害が起こるか、その恐れのあるとき、保護、救助や復旧の第一の責任は当事者である個人、団体にある。　これら当事者に対する援助の第一線は州、地方行政機関と非政府援助機関である。　しかしその状態がこれら援助機関の能力を超える場合はその州の知事は大統領に対しその州に"緊急事態"あるいは"大災害"の発生を宣言することを要請できる。　連邦援助は様々なタイプの災害に適用される。　例えばハリケーン、竜巻、嵐、洪水、風による高水位、高潮、津波、地震、火山噴火、地すべり、泥流、吹雪、旱魃などである。

　本法により災害を受けた公的施設やある種の私的非営利団体の復旧、あるいは建替え等のために連邦による災害援助の補完が無償で交付される。　連邦政府は緊急事態対策や災害の結果として要請される永続的復旧に対するに相応しいコストの最低75％を給付する。　FEMAは大災害宣言に関連する連邦の機能を調整し、社会基盤復旧計画を開始し、計画のための交付金を承認する。州政府はFEMAの共同者として社会基盤復旧交付金の執行に責任がある。

社会基盤復旧交付金の適格性：
　 援助の適格性を定めるための一番基本的な水準としてFEMAは次を見る。