第10章 地域への救援活動
計画作成の主旨
警戒宣言発令時における飲料水、食料、日用品、医療品など必要物資の確保、医療救護活動及び清掃、防疫、その他の保健活動又はその準備について定める。
計画の内容
410−1 食料及び日用品の確保
1 調達の方針
(1) 警戒宣言発令時に必要な緊急物資は、地域住民等が自主防災活動等による自助努力によって確保することを基本とする。
(2) 県又は市町村の緊急物資の供給は、前号を補完するものとし、その供給は、原則として有償とする。
2 警戒宣言発令時に県、市町村及び防災関係機関等がとる措置
(1) 県
ア 市町村長の要請に応じ、市町村域外からの緊急物資の調達及びあっせんを行う。この場合の調達先は、原則として県と緊急物資の供給協定を締結した物資保有者とする。
イ 緊急物資の供給協定を締結した物資保有者の在庫状況を、必要に応じて確認する 。
ウ 流通在庫の減少の著しい緊急物資については、国に対し調達又はその準備措置を要請する。
エ 緊急物資の円滑な流通のため、適切な広報を行うとともに、必要により物資の保有者に対し、収用命令や保管命令を発する。
オ 緊急物資集積所の開設準備を行う。
(2) 市町村
ア 津波、山・崖崩れ等危険予想地域住民で非常時持出しができなかった者や県外の旅行者等に対し、緊急物資の供給が必要な事態が生じた時は、備蓄した緊急物資を配分し、又は緊急物資の供給協定を締結した物資保有者から調達して、配分する。
イ 県に対する緊急物資の調達あっせんの要請を行う。
ウ 緊急物資の供給協定を締結した物資保有者の在庫量を、必要に応じて確認する。
エ 緊急物資集積所の開設準備を行う。
(3) 防災関係機関
ア 静岡食糧事務所
(ア) 県の要請に基づき、米穀卸売業者に米を緊急売却する。
(イ) 県の要請に基づき、乾パンの調達を行う。
(ウ) その他食糧等の確保又は確保準備措置を講ずる。
イ 関東通商産業局
県の要請に基づき、所掌に係る生活必需品、災害復旧資材等の防災関係物資の適正な価格による円滑な供給、あっせん又はその準備措置を講ずる。
ウ 日本赤十字社静岡県支部
地震発生後、速やかに救援物資の配布ができるよう県トラック協会等の協力を求めて配布の準備を行う。
(4) 自主防災組織及び県民
自主防災組織は、助け合い運動、共同備蓄物資の点検、確認等緊急物資確保のための措置を実施する。
また、緊急物資、非常持出品の整備、搬出を行う。
3 警戒宣言発令時に調達が必要となる緊急物資
警戒宣言発令時に必要な緊急物資については、県民がそれぞれ確保することを原則としているが、警戒宣言の発令期間が長期化した場合、県及び市町村は、別に定める量の調達を行うものとする。
410−2 飲料水の確保
県、市町村及び県民は地震発生後における飲料水を確保するため、次の事項を実施する。
1 県
(1) 県民に対して貯水の励行を呼びかける。
(2) 市町村が実施する飲料水対策を指導する。
(3) 広域的な応援体制を確立する。
(4) 水道用水供給施設については、飲料水を確保するための必要な措置を講ずる。
2 市町村
(1) 住民に対して貯水の励行を呼びかける。
(2) 応急給水計画に基づき、他の地方公共団体からの応援給水を含む応急給水活動の準備を行う。
(3) 水道施設の安全点検を実施し、二次災害防止措置の準備を行う。
(4) 応急復旧体制の準備をする。
3 県民
(1) 飲料水及び生活用水を可能な範囲で貯水する。
(2) 自主防災組織の給水班を中心として、応急給水資機材を点検する。
410−3 医療救護及び保健衛生活動の準備
県、市町村及び県民は、救急患者に対する医療救護及び地震発生後における医療救護の準備並びに清掃、防疫等の保健衛生のため次の活動を行う。
1 医療救護活動
(1) 県
ア 広域救護病院の開設準備を要請する。
イ 国に対して医療救護の応援の準備を要請する。
ウ 国に対して医薬品等の応援の準備を要請する。
(2) 市町村
ア 医療救護活動の準備を関係機関に要請する。
イ 医療救護施設の設備・資機材を配置し、又は点検するとともに、必要に応じて救護所及び仮設救護病院等を設置する。
ウ 要救護者の搬送準備を行う。
エ 住民等に対し救護所、救護病院等の周知を図る。
オ 市町村長があらかじめ協議して定めた医療機関は警戒宣言時等においても、緊急を要する患者に対して診察を行うことを住民に対して周知させる。
2 防疫及び保健衛生活動
(1) 市町村
防疫のための資機材及び仮設便所の資機材を準備する。
(2) 自主防災組織
自主防災組織の防疫のための班を中心として、防疫用資機材の点検及び仮設便所の設置の準備を行う。
3 清掃活動
(1) 県
市町村の清掃活動の支援に必要な情報の収集を行う。
(2) 市町村
清掃活動のための要員の確保及び資機材を準備する。
(3) 自主防災組織
自主防災組織の清掃のための班を中心として、清掃用資機材の点検を行う。
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