企業防災とは何ですか?

この図では、「生命の安全確保」、「二次災害の防止」及び「地域貢献・地域との共生」のそれぞれが「事業継続」とともに求められるものであって相互に重なり合う要素も大きいことを表しつつ、「生命の安全確保」の輪をより大きくし、あらゆる取組の基礎となることを表しています。

防災基本計画

第1章　災害予防
第1節　地震に強い国づくり、まちづくり（略）
第2節　迅速かつ円滑な災害応急対策、災害復旧・復興への備え（略）
第3節　国民の防災活動の促進

第1章　災害予防に関する事項

従来の防災

事業継続の取組

事業継続計画（BCP）と従来の防災計画との違いについて

日本の企業の多くはすでに防災への取組を進めており、BCPは防災計画とは違うといっても、従来からやっていることと特に違いはないように思われるとの意見も多く聞かれます。しかしながら、事業継続の特徴は、被災に際して重要な事業が存続できるよう取り組むことにあります。具体的には、経営全体の観点から重要業務を選択し、復旧する事業所や設備についてメリハリをつけ、被災後に活用できる限られた資源の有効な投入策を計画すること、そして、市場から許容される重要業務の停止期間に着目し、目標復旧時間を定めたり、業務や設備の代替性の検討を行うことです。その際、サプライチェーンに着目し、取引関係のある主体の被災状況や、その主体への自社の業務停止の影響もあわせて評価します。

本ガイドラインでは、（BCPと）「事業所ごとに懸念の大きい災害に備えて被害軽減策を講ずるこれまでの防災対策は、・・・対策内容には双方に重なる部分もあり、双方ともに推進すべきと考えると分かりやすい」としています（【ポイント】4．取組みを促進する趣旨と論点）。この趣旨は、例えば、BCPを「何らかの理由で機能が停止した時に備えるもの」とし、事前の個々のリスクの抑止策を軽視した説明がなされる場合があり、それによって事前の抑止策である事業所の耐震補強等の対策が遅れれば、生命の安全確保などの面で懸念があることも考慮したものです。一方で、従来の防災対策はBCPの基礎となりますが、従来の防災対策にとどまっていては、企業の災害、事故対応としては不十分との考え方もでき、この場合、BCPは、「生命の安全確保や被害軽減に重きをおく従来の防災対策の考え方に加え、重要業務の選定、目標復旧時間の決定、サプライチェーンの観点の対策等の新たな視点をプラスするものである」という説明も可能です。