表示段落: 第2部/第4章/2/2-2


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2-2 防災施設設備の整備

(1) 広域防災基地の整備

a

 国土庁においては,南関東地域に広域な災害が発生した場合の災害応急対策活動の拠点となる立川広域防災基地について,整備を行った。

  (国費 58,677千円)

b

 建設省においては,広域防災活動の拠点となる古仁屋海上保安署について整備に着手し,中央合同庁舎第2号館等については引き続き整備を行った。

  (事業費 72,064,053千円  国費 24,808,017千円)

(2) 地域防災拠点施設の整備

 国土庁においては,地域防災拠点施設の整備を図るため,全国8箇所の地域防災拠点施設整備モデル事業に対して補助を行った。

  (事業費 1,823,055千円  国費 854,635千円)

(3) 地震防災情報システム(DIS)の整備

 国土庁においては,地震防災情報システム(DIS)について,関係省庁等とのネットワーク化や近畿圏等における詳細な防災情報の整備等に資する「応急対策支援システム」の充実等のシステム強化を行った。

  (国費 460,617千円)

(4) 地域一体型防災街づくり推進事業

 国土庁においては,江戸川区篠崎北部地区等において,避難地・避難路の機能と延焼遮断帯の機能をあわせもつ防災緑地網整備の促進を図る地域一体型防災街づくり推進事業を実施した。

  (事業費 285,000千円  国費 95,000千円)

(5) 国立学校施設の整備

 文部省においては,地震による建物への被害等を防止するため,校舎等の耐震補強整備を行い,防災機能の強化を図った。

  (国費 35,332,500千円)

(6) 公立学校建物の改築及び補強の整備

 文部省においては,公立学校等の防災機能の強化の観点から以下の施策を行った。

a

 公立の小中学校の改築や耐震補強の整備を優先的に補助採択するとともに,「地震防災緊急事業五箇年計画」等の円滑な実施を図るため,早期実施を指導した。

b

 備蓄倉庫等,防災広場及び浄水型プール等の整備並びに学校給食施設の防災機能の整備を図った。

  (事業費 177,432,000千円  国費 72,613,000千円)

(7) 私立学校施設の整備

 文部省においては,私立学校の施設について,防災機能の強化のための施設整備事業に対する国庫補助を行った。

  (事業費 3,980,000千円  国費 1,540,000千円)

(8) 社会体育施設の整備

 文部省においては,水泳プールに貯められた水を活用し,災害時における飲料水及び生活用水を確保するため,浄水機能を有する水泳プールの整備促進を図った。

  (事業費 1,325,900千円  国費 662,950千円)

(9) 緊急時・給水拠点確保等事業

 厚生省においては,従来の配水池容量の増大及び連絡管整備に加え,地震の被害が予想される地域において,配水管等管路を利用した貯留施設及び緊急遮断弁の整備を実施した。

  (事業費 8,292,612千円  国費 2,764,202千円)

(10) ライフライン機能強化事業

 厚生省においては,復旧した管から直近の制水弁までの間の管について耐震化のための更新が必要な事業に補助を行った。

  (事業費 334,254千円  国費 167,126千円)

(11) 海岸保全施設の整備

a

 農林水産省においては,地震・津波対策として三陸地域,東海地域等の農地海岸,漁港海岸を対象に,堤防・護岸等の整備を行った。

b

 運輸省においては,東京港海岸等三大湾などにおける耐震性を強化した護岸の整備,三陸地域等の港湾海岸における堤防等の整備,釜石港等における津波防波堤の整備を行った。

c

 建設省においては,ゼロメートル地帯等における海岸堤防等の耐震対策を行うとともに,東海地域,三陸地域及び奥尻島,渡島半島西部地域において堤防・水門等の整備を行った。

(12) 石油精製業地震対策の推進

 通商産業省においては,既存の高圧ガス配管(既設配管等)についての対策を講じるため,既設配管等において必要となるハード・ソフトの対震対策に関する検討を行った。

  (国費 88,900千円)

(13) 大規模地震対策施設の整備

 運輸省においては災害に強い港湾システムを構築するため,次の整備を行った。

a 耐震強化岸壁の整備

 大規模な地震が発生した際に,緊急物資等の輸送機能及び幹線貨物輸送機能を確保するため,平成11年度は横浜港等43港で耐震強化岸壁の整備を行った。

b 臨海部防災拠点等の整備

 被災地の復旧・復興の支援拠点として,臨海部の防災拠点を整備するとともに,市民の生活を守るための避難緑地の整備を実施しており,平成11年度は小名浜港等14港で防災拠点緑地を,呉港等12港で避難緑地の整備を行った。

c 既存岸壁の液状化対策防止対策の実施

 昭和60年度から液状化の可能性が高いと認められた岸壁等について,順次液状化防止対策などを実施してきており,平成11年度は伏木富山港等7港で実施した。

  (事業費 30,690,085千円  国費 16,900,911千円)

(14) 既存の鉄道構造物の耐震補強

 運輸省においては,鉄道の安全確保等を図るために鉄道事業者が緊急的に実施する鉄道構造物の耐震補強に要する費用に対し補助を行った。

  (国費 549,207千円)

(15) 空港・航空保安施設の震災対策

 運輸省においては,空港・航空保安施設の耐震対策を強化するため,既存施設の耐震補強および管制施設の多重化等の推進を行った。

  (国費 17,101,000千円)

(16) 地震観測施設の整備等

 気象庁においては,地震等による災害の防止・軽減を図るため,次の整備を行った。

a 地震津波監視システムの更新

 地震・津波に関する的確な防災情報を提供するため,地震津波監視システムを更新した。(札幌)

b 地震調査観測データ収集一元化システムの強化

 地震調査研究推進本部の計画に基づき科学技術庁が整備を進めている地震に関する基盤的調査観測網のデータ収集のためのシステムの強化等,業務体制を強化整備した。(大阪,福岡)

c 津波地震観測網の強化

 南西諸島における地震・津波に関する情報の迅速化を図るため,南西諸島に3ヶ所地震観測施設の整備をすすめ,業務体制を強化した。

  (国費 2,254,619千円)

d 検潮観測の整備

 地盤の異常傾斜及び昇降に伴う地殼変動を検潮記録により常時監視するとともに,津波の状況を迅速かつ的確に把握するため,検潮所の遠隔自記検潮装置を更新した。(日向白浜,鹿児島)

(17) 郵便局舎等の耐震対策

 郵政省においては,既存の郵便局舎等の耐震点検調査を実施し,必要と認められる施設について,補強工事等の耐震対策を実施した。

  (国費 3,794,435千円)

(18) 建設機械の整備

 建設省においては,災害時の緊急輸送路確保等に必要な車両として,パトロールカー,対策本部車,照明車等の増強・更新を実施し,合計約1,300台の配備体制を整備した。また,トンネル等のコンクリート構造物の安全対策を実施するためのトンネル点検車を補正予算により緊急増強した。

  (事業費 2,569,000千円  国費 1,530,000千円)

(19) 河川施設の整備

 建設省においては,河川事業による震災対策として,信濃川,木曽川,太田川,吉野川等の河川堤防,護岸等の耐震対策を行うとともに,荒川,加古川等の高水敷に震災時の救援,復旧活動等に利用可能な緊急用河川敷道路の整備等を行った。

(20) 道路における地震対策

 建設省においては,代替性・多重性に配慮した幹線道路ネットワークの整備を行うとともに,緊急輸送道路のうち,対策を要する橋梁の耐震補強等の震災対策を実施した。また,ライフライン共同収容施設としての共同溝,電線共同溝の整備を行った。

  (事業費 152,056,000千円  国費 53,057,000千円)

(21) 官庁施設の耐震補強整備

 建設省においては,官庁施設の総合耐震診断結果に基づき,門司港湾合同庁舎等の緊急性の高い要整備施設11件の耐震補強等整備を行った。

  (国費 4,265,632千円)

(22) 震災に強いまちづくりの推進

 建設省においては,震災に強いまちづくりを図り,以下の通り事業を実施した。

a 都市の防災性向上のための根幹的な公共施設の整備

(a)

 避難地及び防災活動の拠点として機能する都市公園を整備するため,三木総合防災公園等で公園事業を実施した。

  (事業費 186,786,000千円  国費 62,298,000千円)

 また,防災公園予定地を避難地等として先行取得し,防災上最小限必要な施設の整備を行う防災緑地緊急整備事業を川名公園(名古屋市)等において実施し,都市公園予定地の取得を行う地方公共団体に対し都市開発資金45億円の貸付けを行うとともに,施設費補助を行った。

  [融資額 4,492,000千円]

  [事業費 560,000千円  国費 280,000千円]

(注)

 予算額は,上記都市公園事業予算の内数である。

(b)

 避難路として活用される都市計画道路を整備するため,環状8号線等で街路事業を実施した。富山駅北地区等においては,避難地・避難路の整備を都市の防災構造化と併せて行うため土地区画整理事業等を実施した。また道路の未整備による消防活動の困難な区域の解消を図るため,三大都市圏等の密集市街地において街路事業を実施した。

  (事業費 201,260,000千円  国費 104,798,000千円)

(c)

 これらと関連して,避難地として都市機能更新用地,街路予定地及び都市公園予定地等の取得を行う地方公共団体に対し,都市開発資金237億円(防災緑地緊急整備事業に係る65億円を除く。)の貸付けを行った。

  [融資額 23,705,000千円]

(d)

 東京都江東区について,防災拠点の整備を図るため,白鬚西地区等において市街地再開発事業を実施した。

  (事業費 2,310,840千円  国費 1,016,980千円)

 また,防災拠点整備の一環として,白鬚西公園,大島・小松川公園において公園事業を実施した。

  (事業費 102,000千円  国費 34,000千円)

b 災害に強い都市構造の形成

(a)

 避難地・避難路周辺等の建築物の不燃化,道路・公園・防災まちづくり拠点施設等の整備により都市の防災構造化を図るとともに,災害危険度判定等調査,都市防災構造化推進事業を不忍通り地区等において実施した。

  (事業費 1,381,000千円  国費 643,000千円)

(b)

 三大都市圏等の木造密集市街地等において,安全な市街地の形成を図るため,都市再生区画整理事業を実施した。

  (事業費 5,668,000千円  国費 2,408,000千円)

(c)

 低層木造建築物の密集した既成市街地において,都市災害を防止し,土地の合理的利用と建築物の耐震不燃化を図るため,市街地再開発事業等を実施した。

  (事業費 208,305,132千円  国費 48,789,275千円)

(23) 住宅市街地の防災性の向上の推進

 建設省においては,次の事業を実施した。

a 住宅地区改良事業等

 不良住宅が密集した地区の環境の整備改善を図るため,横浜市新山下二丁目地区等において,住宅地区改良事業等を実施した。

  (事業費 53,030,182千円  国費 33,465,091千円)

b 住宅市街地整備総合支援事業

 住宅建設と道路,公園等の公共施設の整備を一体的・総合的に行うため,荒川区南千住地区等において,住宅市街地整備総合支援事業を実施した。

  (事業費 211,626,000千円  国費 72,349,000千円)

c 密集住宅市街地整備促進事業

 老朽住宅等が密集して防災上危険な住宅市街地において,密集住宅市街地整備促進事業について補助内容の拡充を行うとともに,平和の森公園周辺地区等において実施した。

  (事業費 62,553,000千円  国費 14,595,000千円)

(24) 地震計ネットワークの整備

 建設省においては,初期対応における被害予測,初動体制の確立等を図るため,広域の地震加速度等を把握できる地震計ネットワークシステムの整備を図った。

(25) 土砂災害に対する整備

 建設省においては,地震に伴う土砂災害を防止するため,以下の措置を講じた。

a

 地震による山腹斜面の崩壊等が多発する危険性の高い地域や,土砂災害の危険箇所が集中して存在する都市部における砂防事業,地すべり対策事業等を実施した。

b

 土砂災害に対する安全性を高めること等を目的に,市街地に隣接する山麓斜面に樹林帯の形成を図る「都市山麓グリーンベルト整備事業」を砂防事業,地すべり対策事業等により実施した。

c

 砂防えん堤等への地震計の設置,現行の設計基準を満たさない砂防設備の補強対策,取水用ピットの整備,また緊急路として使用可能な管理用通路の整備を実施した。

(26) 下水道における震災対策

 建設省においては,地震時に浸水被害が予想される地区の排水施設整備を図るため,三大都市圏の既成市街地等において,雨水ポンプ場の新設及び改築等を行う下水道事業を行った。また,新耐震基準に基づく下水道施設の整備,改築及び下水道施設のネットワーク化を推進するとともに,緊急時に下水処理水等を活用するための高度処理施設等の整備及び下水処理場等の避難地等としての活用を推進した。

(27) 大震火災対策施設等の整備

 消防庁においては,震災時に予想される同時多発火災に対処し,初期消火,避難誘導等の体制の整備等を促進するため,耐震性貯水槽,震災初動対応資機材35式等の整備について,地方公共団体に対し補助を行った。

  (事業費 4,676,422千円  国費 2,336,565千円)

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